嘉賓介紹:中國社會科學院生態文明研究所黨委書記
如何看待南北經濟差距?誰是未來區域協同發展的機遇之城?《深談》第六期,中國社會科學院生態文明研究所黨委書記楊開忠權威解讀。
楊開忠認為,“南北差距”是觀念、文化、體制機制、經濟結構以及地理這5類因素共同作用的結果。此外,政策也是一個重要因素。南北方的差距逐漸拉大,與天然的地理氣候要素相關,也與國家經濟發展的重心相關。改革開放以來,最優惠的政策傾向于南方地區。
楊開忠認為,南北經濟發展差距不能只看GDP總量,要從人均GDP角度去看。GDP總量受人口、陸地面積、海域面積等因素的影響,不能夠完全說明各地的經濟實力。而人均GDP則更能夠反映一個地方的經濟實力、居民收入水平與富裕程度。“從人均GDP的角度來說,南北經濟差距并沒有那么大。”楊開忠說。
楊開忠表示,路徑的打破需要中央給予幫助,要跳出傳統、低效的路徑,需要有大的推動力,小打小鬧是很難打破的。推進東北振興,勢必要打破既有體制,轉變陳舊觀念,擺脫傳統的路徑依賴,構建多點支撐、多元帶動的經濟發展格局。
楊開忠認為,隨著我國經濟發展,沿海大省、甚至中部地區的人口大省, GDP總量都可能會超過北京、上海,這是很正常的事,也是好事。
楊開忠表示,北京同周邊地區要協同發展,主要考慮以下幾個方面:
第一,圍繞北京打造一個現代化的新型首都圈;第二,要探討城市群怎么優化布局,探索出一條道路,給全國作出示范;第三,要協調好北京周邊地區的人口資源環境,走生態發展之路、可持續發展之路;第四,要使京津冀地區的優勢互補,把環渤海地區、中國北方腹地帶動起來。